CILA e risanamento conservativo

Oggi un post breve per appuntare un concetto importante, forse la vera novità del decreto SCIA 2: le opere che sono classificate di risanamento conservativo, dal 30 giugno 2017 possono essere realizzate in semplice CILA invece che in SCIA come in precedenza. Scrivo qui di seguito cosa cambia in particolare per Roma, che ha una sua particolare definizione di risanamento conservativo.

Come detto più volte su questo blog, il risanamento conservativo racchiude una moltitudine di interventi che sono spesso da considerarsi come "secondari" e che spesso, pur essendo appunto marginali in una ristrutturazione, facevano slittare la competenza dalla CILA alla SCIA, complicando le cose soprattutto da quando la CILA è telematica mentre la SCIA ancora no (a Roma, al luglio 2017).

Stavolta penso sia inutile dilungarci in chiacchiere e quindi appunto qui di seguito un elenco di interventi, minori e maggiori, che a mio modesto parere (da verificare poi caso per caso) oggi rientrano nella CILA. Attenzione, comunque, perché se gli interventi sotto elencati sono da effettuarsi su immobili vincolati, allora è ancora necessaria la SCIA (sempre da verificare caso per caso):

• esecuzione di fori in facciata, per ventilazione, esalazioni di bagni, installazione di condizionatori "tutto interno" - attenzione agli scarichi fumi, che hanno una regolamentazione a parte sopratutto per le canne fumarie;
• sostituzione di infissi con altri aventi caratteristiche diverse da quelli originali, per coloritura esterna, partizione dell'infisso, dimensioni, ma sempre senza modifica del vano murario (opera che va sempre in RE e quindi in SCIA in alternativa al PdC);
• ripristino di precedenti situazioni urbanistiche. questa è una delle cose secondo me più rilevanti che rientrano in risanamento conservativo secondo quanto sempre interpretato qui a Roma: da oggi i ripristini di precedenti configurazioni possono essere fatti in semplice CILA. Il ripristino, va detto, serve quando occorre riportare la conformazione e/o la destinazione d'uso di un immobile ad uno stato precedente legittimo, sia se la situazione in cui si è adesso è legittima, sia illegittima. Molti ritengono che il ripristino vada fatto alla esatta situazione del progetto precedente, mentre altri sostengono che all'interno del ripristino possano essere contemplate piccole trasformazioni "minori" come la diversa distribuzione interna. Verificate sempre presso il municipio come viene interpretato;
• realizzazione di canne fumarie non prospettanti su suolo pubblico;
• installazione di caldaie all'esterno (i condizionatori invece sono espressamente esclusi dalla normativa, almeno fino a 12kW di potenza nominale).
• interventi esterni che modificano le caratteristiche estetiche come coloriture di prospetto o modifica degli elementi architettonici di dettaglio, sempre ammesso che non ci si trovi in zona vincolata o in zone individuate nella carta per la qualità.
• realizzazione di pensiline esterne, ma con aggetto fino a 100cm (la pensilina è considerata tale se con aggetto massimo fino a 120cm, ma 100cm sono il limite oggi applicabile per far si che l'intervento sia esonerato dal calcolo strutturale; dunque le pensiline con aggetto da 101 a 120cm attualmente vanno in SCIA);
• realizzazione di soppalchi interni aventi altezza utile non superiore a 150cm e che in virtù del nuovo regolamento sismico non ricadono nella necessità del progetto. Per questa attività vi è una spunta specifica sul SUET romano. Nel lazio, i soppalchi di questo tipo non possono che essere ricondotti solo a quelli ottenuti mediante la realizzazione di una "struttura in cartongesso leggero": nessuna altra struttura difatti è espressamente indicata come non comportante progetto strutturale in base al nuovo regolamento sismico regionale.

Ovviamente, se uno degli interventi sopra indicati comporta opere strutturali, è comunque necessaria la SCIA.

L'elenco potrei aggiornarlo in seguito: questa è la versione al 23 agosto 2017. Potreste trovare in giro interpretazioni differenti: non posso garantirvi l'uniforme applicabilità, soprattutto al di fuori di Roma Capitale.

sempre riguardo Roma, il SUET (Sportello Unico per L'edilizia Telematico) è già aggiornato con le nuove competenze della CILA. Sempre per quanto riguarda Roma (o meglio il Lazio), occorre considerare che adesso il risanamento conservativo in sanatoria deve seguire il regìme sanzionatorio che appartiene alla CILA, dunque a mio modesto parere (ma potreste trovare opinioni difformi) questa novità va anche a superare i dettami della L.R. 15/08 (e relativa delibera 44/2011 di Roma Capitale) laddove indica delle sanzioni più alte per questo tipo di illecito, essendo la nuova normativa innovativa rispetto al dettame regionale, che ormai ha quasi 10 anni. Il SUET comunque non ammette pagamenti in sanatoria diversi dai 1.000 euro previsti all'art. 6-bis comma 5 del DPR 380/01. Attenzione: per inviluppo logico, la sanzione della CILA non si può applicare laddove le opere di RC ricadono nel campo di validità della SCIA (cioè per opere strutturali).

Questo post in parte sostituisce i contenuti di quest'altro.