commento a sentenza c.c. 61/2026 sui cambi di destinazione d'uso

Torniamo ancora una volta a parlare di un tema di cui su questo blog si è già discusso in abbondanza, ovvero i cambi di destinazione d'uso. Sappiamo bene come il Decreto "Salva-Casa" (D.L. 69/2024, convertito in L. 105/2024) abbia cercato di dare una spallata ai blocchi storici inserendo nel D.P.R. 380/01 un novellato art. 23-ter molto più permissivo. Ma, come spesso accade nel nostro Paese, le norme statali di semplificazione si scontrano con le resistenze degli enti locali (Regioni e Comuni), gelosi (anche giustamente, sotto certi aspetti) delle proprie prerogative di pianificazione urbanistica.

TAR Lazio 2026 sui cambi d'uso in città consolidata

Torniamo ancora una volta a parlare di un tema di cui su questo blog si è già parlato molto, ovvero i cambi di destinazione d'uso in generale e, in particolare, quando si deve trasformare un immobile verso l'uso residenziale nei tessuti che sono classificati come "città consolidata" nel Piano Regolatore di Roma Capitale.

DOCFA e stato legittimo: commento a Cass. 32312/2025

In questi giorni mi sono imbattuto in diverse discussioni e articoli riguardanti una recente sentenza della Corte di Cassazione, la n. 32312 dell'11 dicembre 2025. Molti commentatori sono arrivati ad una conclusione a mio avviso troppo specifica e circoscritta, che vorrebbe che questa pronuncia sancirebbe un principio fino ad ora sconosciuto: ogni volta che si presenta un DOCFA, questo deve corrispondere tassativamente ad uno stato urbanistico legittimo, trasformando di fatto il Catasto in una sorta di "giudice" o "testimone" della regolarità edilizia, a pena di inefficacia della denuncia stessa.

sentenza CdS 6418/2025: demoricostruzione e deroghe

Nel presente post trovate il testo integrale della sentenza Consiglio di Stato n°6418/2025 con inframezzati miei commenti di approfondimento e riflessione. Il tema della sentenza è la applicazione del criterio di deroga alle distanze imposte dal D.M. 1444/68 agli interventi di demolizione e ricostruzione eseguiti anche nell'ambito di progetti depositati ai sensi delle leggi sulla rigenerazione urbana e/o piano casa (nel caso di specie, della Regione Campania).

autorimessa accessoria da PRG del 1931 non fa volume

 In questo post riporto, con commento, il testo di due sentenze della giustizia amministrativa (TAR Lazio 8497/2024 e la relativa sentenza di appello CdS n°1647/2025) relative ad un tema forse mai affrontato così direttamente, ovvero quello della valenza ai fini urbanistici e "volumetrici" degli ambienti che nascono come "accessori" secondo le disposizioni all'epoca vigenti del PRG del 1931 che ammetteva espressamente la possibilità di realizzare tali elementi, pur non computandoli nei parametri urbanistici di progetto.

da cantina ad ufficio è mutamento rilevante

 Oggi commento brevemente la sentenza n°5029/2025 del Consiglio di Stato che ci consente di focalizzare due temi che ad oggi appaiono tremendamente attuali: il mutamento d'uso e la sua rilevanza, nonché la definizione di stato legittimo.

Legge sul recupero dei locali interrati nel Lazio

 La legge regionale 30 luglio 2025 n°12 ha apportato diverse innovazioni a varie norme regionali: talvolta, queste innovazioni hanno prodotto vere e proprie nuove disposizioni, prima del tutto assenti, come quella oggetto del presente post: la possibilità di recupero dei locali interrati o piani terra.

aggiornamento alle NTA del PRG di Roma Capitale: novità per la città consolidata

Proseguono i miei post dedicati al commento alle novità introdotte dalle Norme Tecniche di Attuazione del PRG adottate da Roma Capitale con delibera n°169 dell'11 dicembre del 2024: oggi parliamo della città consolidata e delle evoluzioni ivi previste.

Cambio d'uso senza opere ante 1985

 Con la sentenza n°3423/2025 la sezione II bis del TAR Lazio svolge una analisi interessante del tema dei cambi di destinazione d'uso avvenuti prima del 1985 e della documentazione che, in caso, deve essere esibita dall'utilizzatore dell'immobile per dimostrare la legittimità.

aggiornamento alle NTA del PRG di Roma Capitale 2025 - regole della città storica

Proseguono i focus sui singoli aspetti delle norme tecniche di attuazione adottate dal Consiglio di Roma Capitale a dicembre 2024 con delibera A. C. n°169/2024: in questo appuntamento, illustrerò e commenterò le novità relative alle norme della città storica. Le norme sono di fatto già in vigore in quanto è scattata subito la norma di salvaguardia, dunque i progetti depositati da dicembre in poi devono essere conformi sia alle precedenti NTA, sia a quelle innovate.

aggiornamento alle NTA del PRG di Roma Capitale del 2025 - calcolo della SUL e destinazioni d'uso

Con questo post voglio inaugurare una serie di singoli post che dedicherò all'approfondimento delle novità più rilevanti derivanti dall'aggiornamento delle norme tecniche di attuazione del Piano Regolatore di Roma Capitale, alla luce della pubblicazione dei contenuti della delibera A. C. n°169/2024. in dettaglio in questo post parliamo delle novità relative al calcolo della SUL e delle nuove destinazioni d'uso.

salva-casa e le novità sui cambi d'uso

 Chi segue questo blog sa quanto abbiamo parlato del mutamento di destinazione d'uso, un vero e proprio argomento scottante. Questo post è dedicato alle modifiche che il decreto salva-casa ha apportato a questo tema: per come si vedrà, come sempre accade nelle norme connesse alla professione del tecnico, ci sono luci ed ombre (forse più luci che ombre), relativamente alle quali qui trovate il mio commento.

il decreto salva-casa 2024: prime impressioni

 Eccoci giunti al momento che in molti aspettavano, ovvero la pubblicazione di quelle che sono per ora delle bozze del possibile decreto legge sul "condono" - che, diciamolo subito, condono non è - annunciato dal Ministro Matteo Salvini già da qualche settimana. In questo post condividerò con i lettori delle prime impressioni "a caldo", comunque sul tema nei prossimi giorni organizzeremo dei webinar ed altre iniziative sull'argomento.

Lazio - novità per le sanatorie

il 27 febbraio 2020 è stata pubblicata la nuova Legge Regionale n°1/2020 che produce delle innovazioni, invero importanti, alle procedure di sanatoria da svolgersi all'interno del territorio regionale laziale, e, evidentemente, anche sul territorio di Roma Capitale. Vediamole insieme.

CILA e attività repressiva

Finalmente è uscita una prima, significativa sentenza della Giustizia Amministrativa sul ruolo giuridico della CILA. Mi sono sempre chiesto, difatti, se la stessa fosse da assimilare alla SCIA e quindi soggetta alle norme di cui alla L. 241/90 oppure, come sarebbe più logico, se non lo fosse visto che la legge non lo prevede.

studi medici e prescrizioni edilizie

Degli studi medici ed odontoiatrici molto si è detto e molto si è scritto in Internet, ma forse manca un approfondimento specifico su quelli che sono gli aspetti più specificatamente urbanistici ed edilizi che afferiscono a questi immobili.

destinazioni d'uso legittime sempre se ante 1985?

Chi segue questo Blog sa quanto è delicato il discorso della legittima destinazione d'uso di un immobile: questa non solo è importantissima per determinare l'uso legittimo che si può fare di un immobile, ma è anche un delicato elemento di valutazione dell'analisi della conformità o legittimità edilizia. Che succede, però, se una sentenza, ad un certo punto, ci dice che i cambi d'uso effettuati prima del 1985 sono da considerarsi legittimi a prescindere?

attività di promozione sociale - terzo settore e deroga alle destinazioni d'uso

fonte dell'immagine

Chi segue questo blog sa quanto si è parlato di cambi di destinazione d'uso e problematiche tecniche connesse. Oggi vediamo un caso particolare: quando, in virtù di determinati fattori, si possono costituire delle società che possono operare in deroga alle destinazioni d'uso, cioè possono svolgere la loro attività anche in locali che non avrebbero la destinazione d'uso coerente con l'attività che vi si svolge.

PAI e vincoli urbanistici

Roma, così come molte altre città che hanno rapporti più o meno diretti con l'acqua, è coinvolta da un Piano di Assetto Idrogeologico, il quale, molto in sintesi, individua, tra le altre cose, delle zone, sia urbanizzate, sia no, che possono essere soggette ad esondazione dei corsi d'acqua. Su queste zone, anche se già urbanizzate, l'edificazione è limitata ed in alcuni casi anche la trasformazione dell'esistente è soggetta a preventiva approvazione del progetto da parte dell'autorità di bacino.

locali commerciali a Roma e standard urbanistici

Nell'operare nei locali commerciali a Roma effettuando modifiche anche di semplice diversa distribuzione interna occorre prestare attenzione ad alcuni aspetti potenzialmente impattanti: vediamo perché.