canne fumarie: quando e come

L'edilizia nel nostro Paese non è roba da persone ansiose: si rischia seriamente di farsi venire un infarto cercando di stare appresso a tutta la normativa che sia quella nazionale, quella locale o quella tecnica. Oggi parliamo di canne fumarie: quando sono necessarie, perché sono necessarie, quando sono necessarie ma non possono essere fatte per altri motivi.

***ho aggiornato questo post alla luce del d.lgs. 102/2014 che ha introdotto piccole ma determinanti modifiche normative all'argomento di cui trattasi [27dic2014]***altro lieve aggiornamento è del 23 marzo 2016 ***

questo post, per questioni di spazio, si occuperà principalmente del tema delle canne fumarie che possono riguardare immobili residenziali, e dunque canne fumarie per caldaie da riscaldamento, per scaldabagni a gas, per cucine.

prima di addentrarci nella descrizione pratica, occorre fare un importante preambolo. Sulle canne fumarie e sugli impianti di riscaldamento gravano diversi livelli normativi. In particolare, abbiamo:

• la legislazione nazionale, che definisce a grandi linee la necessità della presenza della canna fumaria piuttosto che l'efficienza intrinseca che il sistema di riscaldamento deve avere. La legge nazionale che ci riguarda in questo caso è il DPR 412/93 di recente modificato sia nel 2012 e poi, in parziale contrasto con le modifiche del 2012, anche nel 2013 e poi ancora nel 2014, stavolta migliorando alcuni aspetti.
• la normativa tecnica (norme UNI) che invece si occupano di stabilire in modo prettamente tecnico il dimensionamento delle canne fumarie e, cosa più importante, anche le fasce di rispetto che la fuoriuscita fumi deve garantire rispetto ad altre finestrature piuttosto che la distanza da volumi chiusi che potrebbero influire sul tiraggio. Il riferimento generale è la UNI 7129, che parla degli impianti a gas per uso domestico e, in particolare, descrive sia quando serve la canna fumaria (al capitolo 3 si stabiliscono alcuni casi di esclusione), e sia quali distanze debbano essere rispettate nel collocare il comignolo di fuoriuscita.
• il codice civile, che detta altre norme prettamente legate al rispetto di terzi per quanto riguarda le distanze in particolare e, anche, quando la canna fumaria deve necessariamente interessare la proprietà di quancun altro. L'articolo 873 stabilisce che anche le canne fumarie debbano rispettare tutti i criteri di distanze contenuti negli articoli 873, 905, 906 e 907, che stabiliscono i limiti di distanze nelle costruzioni e le norme per il rispetto degli affacci e delle vedute.
• la normativa locale che può essere di livello regionale o comunale, le cui norme possono agire direttamente o indirettamente sul come, quando e dove poter installare una canna fumaria. Un esempio di vincolo indiretto è nel centro storico di Roma: qui tutte le superfici esterne di ogni edificio sono vincolate dalle belle arti, e quindi è implicitamente vietato realizzare canne fumarie, anche se queste rispettano tutte le altre normative di cui sopra. Significa quindi che nel centro storico di Roma non si possono riscaldare le case? fortunatamente no: la legge (L. 90/2013) prevede che se c'è una incompatibilità tecnica o di tutela che rende impossibile realizzare la canna fumaria con sbocco sopra il tetto, è possibile allora realizzare lo sbocco in facciata, ma, in questo caso, la situazione deve essere asseverata da un tecnico (in questi casi, è obbligatorio installare una caldaia a condensazione, come poi vedremo). Il posizionamento dello sbocco in facciata deve comunque rispettare le distanze minime della norma UNI 7129.
• la giurisprudenza, che nel corso dei decenni ci ha lasciato un enorme bagaglio di sentenze che, comunque, sostanzialmente riguardano le interpretazioni del codice civile ma non solo. Importante risulta la sentenza della corte di cassazione num 4936/2014 (inserite il numero sentenza nel motore di ricerca per scaricarla) che sancisce che la canna fumaria non deve rispettare le distanze minime del codice civile in quanto non rappresenterebbe una costruzione: valgono dunque le sole regole del regolamento di condominio e le eventuali regole contenute nei regolamenti edilizi e di igiene comunali. Qui trovate una raccolta di altre sentenze sul sito di confedilizia.

canne fumarie per sola acqua calda sanitaria

in base alla più recente normativa, una nuova caldaia da riscaldamento deve sempre (salvo i rari casi che vedremo) essere collegata ad un sistema di scarico (appunto, canna fumaria) con sbocco al di sopra del tetto dell'edificio.

Anzitutto, quando serve la canna fumaria? sostanzialmente, l'obbligo di realizzare una canna fumaria fino al tetto c'è per i soli impianti di riscaldamento, mentre gli scaldaacqua per uso domestico non sono tenuti ad avere uno sbocco fino al tetto (DPR 412/93, non è scritto esplicitamente ma è implicito). Questo è sancito dalla normativa nazionale. La norma invece che ci dice come, quando e dove mettere la canna fumaria è la norma tecnica UNI, in particolare la UNI 7129:2008.

La norma UNI è abbastanza generica e consente, per le caldaie, anche l'evacuazione fumi direttamente in facciata. Dato che la norma nazionale impone la realizzazione della canna fumaria fino al tetto, questa deve essere realizzata secondo i parametri imposti dalla norma UNI, in particolare per quanto riguarda il camino di evacuazione. Questo per quanto riguarda le caldaie da riscaldamento.

Per le caldaie per la produzione di acqua calda sanitaria, invece, escluse dalla trattazione del DPR, valgono esclusivamente gli obblighi della norma UNI. Occorre quindi fare un piccolo prospettino perché ci sono diversi casi.

1.  apparecchi di tipo B (apparecchi previsti per l'allaccio in canna fumaria) a tiraggio naturale o forzato: non possono scaricare nelle chiostrine interne ma solo e soltanto sulle pareti esterne dei fabbricati, e devono rispettare le distanze dalle aperture finestrate di cui ai punti 4.3.4.3. per gli apparecchi a tiraggio naturale e punto 4.4.2.3. per quelli a tiraggio forzato. Questi ultimi hanno dei valori meno restrittivi rispetto ai primi.
2. apparecchi di tipo C (previsti per l'allaccio in canna fumaria ma a camera stagna) possono essere installati anche nei pozzi di luce o chiostrine (purché siano a cielo libero) purché di potenza non superiore a 35kW, e purché il lato minore in pianta della chiostrina non sia inferiore a 350cm. Altre prescrizioni sono indicate nel punto 4.7 della norma UNI. Per quanto riguarda le distanze dalle aperture finestrate, devono essere rispettate le distanze di cui al punto 4.4.2.3.

Non posso linkarvi le norme UNI perché, come sapete, sono accessibili soltanto pagando. Questa è una assurdità, che deriva in primis dall'ente di normalizzazione europeo: nell'attesa che venga reso pubblico ciò che è ovvio che sia di libero accesso (ma dove si è mai visto che le leggi - o norme che siano - si debbano pagare?), accontentiamoci di ricercare i documenti su google: qualcosa si trova.

Esistono in commercio degli apparecchi monoblocco con scarico fumi integrato nello stesso apparecchio. Sono bruciatori che vanno posizionati ovviamente direttamente all'esterno, ma è come se "incorporassero" lo scarico a parete: dunque secondo me nel posizionamento di questi apparecchi è necessario rispettare sempre le indicazioni della norma UNI.

ovviamente, occorre sempre e comunque rispettare le regole tecniche di installazione della caldaia contenute nelle istruzioni: verificate sempre che l'installatore le segua alla lettera.

canne fumarie per caldaie da riscaldamento - iter autorizzativo

dunque abbiamo visto che le caldaie per sola acqua calda sanitaria sono "esentate" dal dover necessariamente essere innestate in una canna fumaria, mentre invece quelle per riscaldamento sono obbligate. Solo in alcuni casi è possibile derogare a tale obbligo: per esempio se si interviene su edifici vincolati (art. 5 comma 9 bis lett. b del citato DPR), come per esempio nel centro storico di Roma (grosso modo il centro all'interno delle mura aureliane), si è impossibilitati nel realizzare una canna fumaria perché palesemente incompatibile con le norme di tutela.

Il vincolo però, come stabilisce la stessa legge, può essere anche regionale o comunale, oltre che ovviamente statale: sempre nel caso di Roma è dunque da considerarsi tale la "carta per la qualità", gestita dalla Sovrintendenza Capitolina, a cui vi dovrete rivolgere nel caso in cui dobbiate intervenire in un tessuto urbano o un immobile individuato in questo documento.

Per quanto riguarda gli edifici non vincolati, invece, è oggi possibile (grazie alle modifiche recenti introdotte dal d.lgs. 102/2014) evitare di dover realizzare una nuova canna fumaria in determinati contesti:

1. quando si deve sostituire un generatore di calore individuale preesistente (e legittimamente installato) privo di canna fumaria;
2. quando si sostituisce l'intero sistema di riscaldamento individuale in edifici plurifamiliari che non sono dotati di camini e che non dispongono nemmeno di sistemi "adeguabili" a tale scopo;
3. quando si installano uno o più "generatori ibridi compatti" composti da una caldaia a condensazione e una pompa di calore elettrica;

La casistica di cui sopra è esplicitata all'art.5 comma 9-bis del DPR 412/93 così come modificata nel 2013 e nel 2014.

Se non si ricade in nessuna delle casistiche di cui sopra, è obbligatorio realizzare un condotto fumi fino al tetto dell'edificio, in conformità anche alla UNI 7129 ed agli eventuali regolamenti edilizi locali.

Se ci si trova nel caso 1 di cui sopra, è obbligatorio installare una caldaia non necessariamente a condensazione, ma in ogni caso deve essere una camera stagna con rendimenti elevati (superiori a quelli indicati nell'articolo 4, comma 6, lettera a, del DPR 59/09)

Se ci si trova invece nel caso 2 di cui sopra c'è l'obbligo di adottare caldaie a condensazione con emissioni medie di ossidi di azoto non superiori a 70 mq/Kwh. Il caso 2 può essere utilizzato per "superare" il problema del dover realizzare una nuova canna fumaria fino al tetto, nel caso in cui si abbia un vecchio impianto non a caldaia (casi rari): in ogni caso, non si può applicare nelle realizzazioni di impianti completamente nuovi.

Dunque chi decide di staccarsi dal riscaldamento centralizzato non ricade né nel caso 1 né nel caso 2: l'unica possibilità di evitare la realizzazione della canna fumaria in questo caso è o essere tecnicamente impossibilitati a farlo (va certificato da un tecnico che deve dimostrare, ragionamenti alla mano, che è impossibile) oppure ricadere nel caso 3, installando cioè un generatore ibrido compatto certificato dal produttore.

riporto qualche esempio commerciale di sistema ibrido compatto:

• sistema daikin
• sistema riello
• sistema immergas
• sistema vaillant

in generale tutte le case principali stanno fornendo prodotti di questa tipologia, quindi se avete una ditta "prediletta" verificate nel loro catalogo che abbiano uno di questi sistemi in produzione.

questi sistemi sono composti, appunto come è scritto sulla normativa, da una caldaia a condensazione ed una pompa di calore elettrica, che dialogano in modo tale da sfruttare le caratteristiche di massima efficienza dell'uno e dell'altro sistema, ottenendo un impianto che può arrivare a COP superiori a 5, cioè valori inarrivabili per le pompe di calore elettriche. Sono sistemi che consentono risparmi energetici massimi, irraggungibili con le sole caldaie a condensazione o con le sole pompe di calore elettriche; ovviamente hanno dei costi consequenziali alla complessità del sistema, e per installarli serve personale qualificato.

Tornando al caso degli interventi nel centro storico di Roma, sarebbe possibile installare uno scarico a parete, ma purtroppo anche il solo forare un muro perimetrale è del tutto precluso. Allora che fare? si potrebbe evacuare i fumi sfruttando le finestre, sacrificandone una o anche solo una parte: ma anche qui, il posizionamento sarebbe incompatibile con le norme UNI che obbligano a tenersi ad una certa distanza dalle aperture finestrate (quindi figuriamoci il mettere lo scarico dentro la finestra). Sembra dunque che l'unica possibilità possa essere quella di sfruttare dei "buchi" preesistenti o sacrificare per intero una finestra (a volte negli edifici del centro storico si trovano delle vecchie finestrelle, assai piccole, utilizzate per dare luce ai bagni), oppure scegliere un altro sistema di riscaldamento (tipo quello elettrico, ma anche qui si pone il problema dell'ingombro delle macchine esterne o anche solo il problema della foratura dei muri perimetrali - si, se state pensando ai famosi condizionatori che richiedono solo due fori nel muro, sappiate che ho visto con i miei occhi procedure sanzionatorie elevate a danno anche di queste situazioni).

generalmente, per una nuova canna fumaria serve una SCIA o DIA (leggi dopo), o almeno così è a Roma: non è detto che tutti i comuni abbiano la stessa interpretazione. In particolare a Roma, come già detto, la canna fumaria è totalmente proibita all'interno delle mura aureliane. Qui la legge ci aiuta: se, appunto, interveniamo all'interno di zone del tutto vincolate, allora siamo esplicitamente autorizzati a derogare all'obbligo di canna fumaria: così infatti recita l'art. 5 comma 9 bis lett. b) del citato DPR; in questo caso siete esplicitamente obbligati ad installare una caldaia a condensazione con specifiche prestazioni di emissioni in atmosfera (comma 9 ter). Ma attenzione: in centro storico è anche vietato fare un foro nel muro per far uscire i fumi, dunque il problema di fondo alla fine resta sempre. Se la canna fumaria è da addossarsi ad una facciata prospiciente il suolo pubblico va autorizzata in DIA in quanto rappresenta, per il legislatore romano, una vera e propria variazione di prospetto; se invece possiamo addossarci ad una facciata interna o comunque non prospiciente il suolo pubblico, è sufficiente la SCIA. La differenza tra SCIA e DIA è anche l'onerosità. Se siamo in città storica (al di fuori delle mura aureliane) dobbiamo chiedere anche il parere del CoQUE, mentre se l'edificio è individuato in qualunque tessuto della carta per la qualità occorre il parere preventivo della sovrintendenza capitolina.

Visto che è stato sfiorato l'argomento, è bene ricordare che anche l'installazione di motori esterni per i condizionatori richiede l'autorizzazione edilizia che a Roma è concessa in SCIA, fatto salvo per gli impianti con potenza inferiore ai 12kW, che sono stati di recente "liberalizzati". Stesso discorso per le caldaie da installare all'esterno, mentre invece a mio modesto parere le caldaie da incasso da verniciarsi colore del muro non comportano variazione di prospetto. Ma questa è una mia opinione.

Deposito del progetto per la canna fumaria

In quest'altro post ho discusso più in generale dell'iter autorizzativo per il rifacimento dell'impianto di riscaldamento domestico. Nello specifico, l'installazione di una canna fumaria per una singola caldaia non richiede il deposito del progetto (a proposito: a Roma i progetti si depositano al dipartimento dello sviluppo economico, ex XII, via petroselli 45, di fronte alla sede del primo municipio) perché nel DM 37/08 art. 5 comma 2 lett. f è chiaramente scritto che il progetto è necessario solo per le "caldaie collettive ramificate", cioè quando si ha un unica caldaia che raccoglie i fumi di più generatori singoli.

Rimane fermo l'obbligo per l'installatore di depositare il certificato di collaudo e/o la certificazione impiantistica entro 30gg dalla conclusione dei lavori, indipendentemente dal fatto se il progetto sia obbligatorio o no (attenzione: il progetto è sempre obbligatorio, solo che è obbligatorio depositarlo solo se si rientra nei casi in cui è anche obbligatorio che venga redatto da un professionista abilitato; in alternativa, può essere redatto dal responsabile tecnico dell'impresa installatrice - su questo punto, che a me sembra chiaro, alcuni invece la pensano in modo diverso). A Roma in particolare questa sembra essere la norma meno rispettata di tutte, a quanto pare.

per tutto il discorso fin qui fatto, è interessante la lettura di questa sentenza del TAR lazio del 2014.

Infine, alcuni concetti fondamentali che è forse utile racchiudere qui appresso:

anche se questo post volutamente non tocca il discorso delle cappe di cottura, è bene ricordare che i vapori della cucina devono sempre essere espulsi verso l'esterno (le "cappe filtranti" sono sempre fuori legge), possibilmente in una canna fumaria, appunto. Se non è possibile realizzarla, allora la norma UNI consente lo scarico a parete, purché sia collegato ad un aspiratore meccanico che si attivi contestualmente all'accensione dei fuochi, e non manovrato dall'utente (quindi non basta la cappa aspirante autonoma, quando c'è lo scarico a parete dei fumi cucina, ma quantomeno va collegata all'accensione dei fornelli) - UNI 7129 punto 2.5.1.1.

Per quanto riguarda la città di Roma, il regolamento edilizio all'art. 58 sancisce che i posti di cottura devono comunque avere la cappa collegata ad una canna fumaria fino al tetto dell'edificio: questa indicazione pertanto prevale sulle norme UNI che ammetterebbero configurazioni diverse. Sempre lo stesso art. 58 consente, nel caso in cui si installasse un piano di cottura elettrico, all'esalazione in facciata "purché non sia ubicato direttamente sotto le finestre dei locali di abitazione": in questo caso comunque è meglio rispettare le norme UNI.

Sempre relativamente alla città di Roma, il regolamento edilizio sanitario, all'art. 64 specifica esplicitamente che sono esentati dal dover arrivare fino al tetto i fumaioli per le stufe (caldaie) a gas per il riscaldamento "di singoli ambienti".

Per quanto concerne le canne fumarie in sè, è importante indicare che l'art. 906 del codice civile è stato letto dalla giurisprudenza come valevole anche per detti elementi e quindi, a norma di questo articolo, la canna che passa in facciata comune non può essere posta a meno di 75cm dagli sporti dei balconi o delle finestre di altri condomini (cass. civile sez II 1345/1977), a meno di specifico accordo scritto tra le parti. Tuttavia più di recente il tribunale civile di Bari con sentenza n°2974 sez III civile del 2014 mette in discussione questa tesi applicata per decenni ed indica che quell'articolo non si applica a detti elementi sia perché non incide sulle vedute (attenzione: potrebbe essere una specifica caratteristica della vicenda in esame, dunque non è detto che questo assunto sia valido universalmente: ricordate sempre che le sentenze sono comunque sempre da calare nel caso di specie), sia perché, giacendo la canna anche nelle previsioni di cui all'art. 1102 (libero uso della cosa comune finché non si impedisce il pari uso), queste devono prevalere su quelle dell'art. 906, in assenza di normativa locale più specifica.

Una recente sentenza TAR Lazio (sez. 2 bis n°5199/2022) nel merito di una canna fumaria per attività di ristorazione, ha specificato che, alla luce delle modifiche alla normativa nazionale introdotte con il decreto semplificazioni 2020 (DL 76/2020), la canna fumaria se posta fuori dalle zone A e in area non sottoposta a vincolo secondo il Codice dei Beni Culturali non è più qualificabile come opera di ristrutturazione edilizia pesante. Dunque ad oggi è da considerarsi opera di ristrutturazione leggera, con tutto ciò che ne consegue (dunque autorizzabile in SCIA art. 22 e non in SCIA alternativa art. 23 ma, per quel che rileva nel caso preso in esame dal TAR, non sarebbe demolibile).

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questo post tocca diversi argomenti, ma non vorrei appesantirlo troppo. Lo modificherò in base alle questioni che eventualmente mi vorrete porre nei commenti qui appresso. Come sempre, sono apprezzati i contributi di tipo tecnico di chi ha esperienze dirette anche e soprattutto se in contrasto con quanto qui trascritto: nessuno nasce imparato soprattutto riguardo la normativa urbanistica. Segnalatemi anche eventuali refusi o ripetizioni: questo post ha subito diverse ristesure e numerosi copia/incolla.

Infine, come al solito, seguire quanto scritto in questo post sarà una responsabilità soltanto vostra :-)